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【轉(zhuǎn)載】中央明確:7月1日起,公職人員兼職取薪、篡改偽造檔案都會被開除
發(fā)布時間:2020-06-28 16:51:00閱讀次數(shù):0作者:RONGJUN
前言
常聽人說,機關事業(yè)單位是“鐵飯碗”,“社會地位高、福利好、工作穩(wěn)定”。
但進入機關事業(yè)單位真的就可以高枕無憂了嗎?實則不然。
剛剛(6月20日),全國人大通過了一部重磅法律——《中華人民共和國公職人員政務處分法》,進一步完善了公務員、國有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等的處分制度,明確了公職人員哪些行為應當給予政務處分,給予什么樣的政務處分,按照什么程序給予政務處分。該法自2020年7月1日起施行
哪些行為會丟掉“飯碗”?處分期間待遇如何?一起來看!




《公職人員政務處分法》一共有7章68條,其中規(guī)定各種政務處分的情形就達35條之多,規(guī)定之詳盡前所未有。

適用對象包括所有行使公權力的公職人員

適用對象包括:

一是公務員,包括參照公務員管理事業(yè)人員;
二是(除參公外)其他管理公共事務的事業(yè)單位中從事公務的人員;
三是國有企業(yè)管理人員;
四是公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;
這部分人員,主要是指公辦的“教科文衛(wèi)體”單位及其分支機構(gòu)的領導班子成員,以及該單位及其分支機構(gòu)中的國家工作人員。比如,公辦學校的校長、副校長,科研院所的院長、所長、副院長、副所長,公立醫(yī)院的院長、副院長等。同時,公辦“教科文衛(wèi)體”單位及其分支機構(gòu)中的中層和基層管理人員,包括管理崗位六級以上職員,從事與職權相聯(lián)系的管理事務的其他職員;在管理、監(jiān)督國有財產(chǎn)等重要崗位上工作的人員,包括會計、出納人員,采購、基建部門人員,均屬于這些單位中“從事管理的人員”,因此都屬于監(jiān)察對象。摘自中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站


五是基層群眾性自治組織中從事管理的人員。
中國社科院中國廉政研究中心秘書長蔣來用說,政務處分適用范圍為所有行使公權力的公職人員,意味著除了黨政機關的公務員外,對比如法官、檢察官、國企管理人員、村干部、公辦的教科文衛(wèi)體單位的管理人員等都可適用。體制內(nèi)的潛規(guī)則.....

處分種類、期限

政務處分的種類為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。公職人員有兩個以上違法行為的,應當分別確定政務處分。

政務處分的期間:警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月。
給予撤職以下多個相同政務處分的,處分期最長不得超過四十八個月。


違反個人事項、兼職取酬等都會被政務處分

為體現(xiàn)政務處分事由法定的原則,政務處分法對現(xiàn)有關于處分的法律法規(guī)進行了歸納,從公務員法、法官法、檢察官法和行政機關公務員處分條例等規(guī)定的違法情形中,概括出適用政務處分的違法情形,參考黨紀處分條例的處分幅度,根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分檔次。

比如,“篡改、偽造本人檔案資料的”“違反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報”“誣告陷害,意圖使他人受到名譽損害或者責任追究等不良影響的”“拒不按照規(guī)定糾正特定關系人違規(guī)任職、兼職或者從事經(jīng)營活動,且不服從職務調(diào)整的”“違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的”等行為,都被納入政務處分情形,并規(guī)定了其適用的政務處分。


第二十八條 有下列行為之一的,予以記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除:

(一)散布有損憲法權威、中國共產(chǎn)黨領導和國家聲譽的言論的;

(二)參加旨在反對憲法、中國共產(chǎn)黨領導和國家的集會、游行、示威等活動的;

(三)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、重大決策部署的;

(四)參加非法組織、非法活動的;

(五)挑撥、破壞民族關系,或者參加民族分裂活動的;

(六)利用宗教活動破壞民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的;

(七)在對外交往中損害國家榮譽和利益的。

有前款第二項、第四項、第五項和第六項行為之一的,對策劃者、組織者和骨干分子,予以開除。

公開發(fā)表反對憲法確立的國家指導思想,反對中國共產(chǎn)黨領導,反對社會主義制度,反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,予以開除。

第二十九條 不按照規(guī)定請示、報告重大事項,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職。

違反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過。

篡改、偽造本人檔案資料的,予以記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職。

第三十條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職:體制內(nèi)的潛規(guī)則.....

(一)違反民主集中制原則,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者拒不執(zhí)行、擅自改變集體作出的重大決定的;

(二)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的。

第三十一條 違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的,予以記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職。

違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的,予以撤職或者開除。

第三十二條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除:

(一)在選拔任用、錄用、聘用、考核、晉升、評選等干部人事工作中違反有關規(guī)定的;

(二)弄虛作假,騙取職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽、獎勵或者其他利益的;

(三)對依法行使批評、申訴、控告、檢舉等權利的行為進行壓制或者打擊報復的;

(四)誣告陷害,意圖使他人受到名譽損害或者責任追究等不良影響的;

(五)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉的。

第三十三條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除:

(一)貪污賄賂的;

(二)利用職權或者職務上的影響為本人或者他人謀取私利的;

(三)縱容、默許特定關系人利用本人職權或者職務上的影響謀取私利的。

拒不按照規(guī)定糾正特定關系人違規(guī)任職、兼職或者從事經(jīng)營活動,且不服從職務調(diào)整的,予以撤職。

第三十四條 收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除。

向公職人員及其特定關系人贈送可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物,或者接受、提供可能影響公正行使公權力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職。

第三十五條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職:

(一)違反規(guī)定設定、發(fā)放薪酬或者津貼、補貼、獎金的;

(二)違反規(guī)定,在公務接待、公務交通、會議活動、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標準、超范圍的;

(三)違反規(guī)定公款消費的。

第三十六條 違反規(guī)定從事或者參與營利性活動,或者違反規(guī)定兼任職務、領取報酬的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除。

第三十七條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容、包庇黑惡勢力活動的,予以撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除。

第三十八條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴重的,予以降級或者撤職:

(一)違反規(guī)定向管理服務對象收取、攤派財物的;

(二)在管理服務活動中故意刁難、吃拿卡要的;

(三)在管理服務活動中態(tài)度惡劣粗暴,造成不良后果或者影響的;

(四)不按照規(guī)定公開工作信息,侵犯管理服務對象知情權,造成不良后果或者影響的;體制內(nèi)的潛規(guī)則.....

(五)其他侵犯管理服務對象利益的行為,造成不良后果或者影響的。

有前款第一項、第二項和第五項行為,情節(jié)特別嚴重的,予以開除。

第三十九條 有下列行為之一,造成不良后果或者影響的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除:

(一)濫用職權,危害國家利益、社會公共利益或者侵害公民、法人、其他組織合法權益的;

(二)不履行或者不正確履行職責,玩忽職守,貽誤工作的;

(三)工作中有形式主義、官僚主義行為的;

(四)工作中有弄虛作假,誤導、欺騙行為的;

(五)泄露國家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責掌握的商業(yè)秘密、個人隱私的。

第四十條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴重的,予以開除:

(一)違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的;

(二)參與或者支持迷信活動,造成不良影響的;

(三)參與賭博的;

(四)拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的;

(五)實施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員的;

(六)其他嚴重違反家庭美德、社會公德的行為。

吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的,予以撤職或者開除。

第四十一條 公職人員有其他違法行為,影響公職人員形象,損害國家和人民利益的,可以根據(jù)情節(jié)輕重給予相應政務處分。

政務處分期間的待遇

1、公務員以及參公人員在政務處分期內(nèi),不得晉升職務、職級、銜級和級別;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升工資檔次。被撤職的,按照規(guī)定降低職務、職級、銜級和級別,同時降低工資和待遇。

2、事業(yè)單位從事管理的人員,在政務處分期內(nèi),不得晉升職務、崗位和職員等級、職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務、崗位或者職員等級,同時降低薪酬待遇。
3、國有企業(yè)管理人員在政務處分期內(nèi),不得晉升職務、崗位等級和職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務或者崗位等級,同時降低薪酬待遇。
4、基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到政務處分的,應當由縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)具體情況減發(fā)或者扣發(fā)補貼、獎金。
公職人員被開除的,自政務處分決定生效之日起,應當解除其與所在機關、單位的人事關系或者勞動關系
公職人員受到開除以外的政務處分,在政務處分期內(nèi)有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生應當給予政務處分的違法行為的,政務處分期滿后自動解除,晉升職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇不再受原政務處分影響。但是,解除降級、撤職的,不恢復原職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇。



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